作者: 劉衛(wèi)國 來源: 菏澤日報 發(fā)表時間： 2024-10-08 08:40
近年來，定陶區(qū)濱河街道聚焦小區(qū)治理、民之所急、共建共治等議題，探索一個小區(qū)、一個支部、一套管理、一套服務“四個一”模式，以高質量基層黨建服務推進幸福家園建設，為廣大居民提供貼心、暖心、舒心的服務。街道部分社區(qū)陸續(xù)獲得了全國文明村鎮(zhèn)、省級文明社區(qū)、省級綠色社區(qū)、省級基層治理優(yōu)秀網格、省級法治社區(qū)、省級青春社區(qū)等榮譽稱號。
2023年，中組部相關領導調研濱河街道工廠李社區(qū)“村改居”工作時表示，沒想到這里的“村改居”改得這么成功、這么徹底。省委組織部相關領導先后兩次到濱河街道調研城市黨建工作，并給予肯定。
聚焦“一個小區(qū)”
構建城市治理的微觀單元
小區(qū)是社區(qū)的細胞，是基層治理的“神經末梢”，是黨群聯系的“最后一公里”。
濱河街道所轄64個小區(qū)包含商業(yè)小區(qū)、安置區(qū)、老舊小區(qū)和家屬院等，類型多樣、需求多元，居民達10萬多人。
街道堅持“多網合一”，將政法綜治、民政、勞動保障、環(huán)保、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應急管理等各類行政管理網格融入小區(qū)黨建網格，真正實現網格建在小區(qū)上，通過下派優(yōu)秀機關干部、招錄社區(qū)工作者等方式，不斷充實小區(qū)治理力量，切實做到民情在小區(qū)搜集、問題在小區(qū)解決、資源在小區(qū)匯聚、黨群在小區(qū)融合。
為切實提升精準精細治理水平，濱河街道將城區(qū)10個社區(qū)以小區(qū)為單位精準劃分為42個網格單元，實現黨建+治理“一網融合”。以自然小區(qū)、若干樓組、商務樓宇、商圈、街區(qū)等為單位，細劃為300余個“微網格”。通過建支部、強管理、優(yōu)服務，濱河街道切實破解了城市小區(qū)管理力量不足、矛盾糾紛頻發(fā)、配套設施不完善等治理難題，構建起城市治理的微觀單元，有效打通服務群眾“最后一米”。
聚焦“一個支部”
打造黨建引領的堅強堡壘
如何推動黨建的“神經末梢”和治理的“基礎單元”深度融合？
“要在各類基層單位中合理設置黨支部，選好配強黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到領導崗位上來。”濱河街道黨工委書記白漢亮認為，要下足“繡花功夫”，推動把“支部建在小區(qū)”，構建小區(qū)黨支部領導下的居民小區(qū)治理體系。
濱河街道構建“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，通過“單建、聯建”等方式，組建實體化小區(qū)（網格）黨支部42個。從街道機關遴選下派了42名黨員干部專職擔任小區(qū)黨支部書記，全天候在小區(qū)一線辦公，同時推選出89名有能力、有威望、有公心的居民黨員擔任小區(qū)支部委員。
各小區(qū)建立紅色業(yè)委會，選派支部班子成員依法擔任業(yè)委會主任，把黨建引領貫穿業(yè)主委員會籌備、換屆、運行全過程。
聚焦一套管理
組建協同作戰(zhàn)的治理團隊
濱河街道要求各小區(qū)黨支部開展“明身份、明承諾、明行動，進網格、進樓院、進家庭，聽民意、聽困難、聽需求”的“三明三進三聽”專項行動，變“等上門”為“登上門”；在活動中，對居民類別進行分類建冊，常住人口為綠色臺賬、流動住戶黃色臺賬、黨員戶為紅色臺賬、困難群體為紫色臺賬、空戶為藍色臺賬；同時，形成問題清單、服務清單、合作清單“三張清單”，實現對居民的精準化管理。
各小區(qū)支部以實現治理觸角“零縫隙”，矛盾糾紛“零上交”，服務群眾“零距離”為目標，每個小區(qū)設置3名左右“本土”調解員，在實踐中摸索出“民調八角桌”、“三杯茶”調解法、老張說事等特色矛調名片，形成了定陶區(qū)“共陶菏解”矛調工作品牌。今年以來，已成功化解積案23起，調解鄰里糾紛280余次。
濱河街道組建街道國有物業(yè)公司，堅持“先服務、后收費”理念，探索實施“1+1+N”物業(yè)兜底服務模式，實現公益性兜底服務和商業(yè)性盈利雙贏，完成兜底管理小區(qū)6個，先后召開物業(yè)企業(yè)會議35次、小區(qū)三方聯席會議108次，幫助解決問題382件。
小區(qū)黨支部實施精細化管理和嵌入式服務，著眼發(fā)展，為居民辦實事、辦好事。
每天把上小學的孫子送到學校后，董河社區(qū)的劉新榮老人就來到社區(qū)的“幸福車間”開始“上班”。
“俺小兒子有言語障礙，老伴打零工掙點錢，俺腿腳也不靈便，到時間還要接送孫子上下學、做飯，一直沒有合適的工作?，F在，社區(qū)有了‘幸福車間’，俺在這里干點輕松活，一個月也能掙兩千多塊錢?！眲⑿聵s滿意地說。
在董河社區(qū)，黨支部與第三方培訓機構合作，嵌入了書法、繪畫、口才等周末公益課程，豐富了社區(qū)服務事項，并反哺獲得租賃費用共計10萬余元；“孵化”家門口3處“幸福車間”，社區(qū)增收12萬元；招引富淘電子商務有限公司，為社區(qū)居民提供出門就到的就業(yè)崗位和一對一的技能提升，已面向社區(qū)開展免費電商業(yè)務培訓45場，參訓人數達600余人；充分利用小區(qū)內配套建設的幼兒園，引進專門的管理團隊開設惠民育兒服務，社區(qū)孩子既可享受免費的托管服務，同時也盤活了社區(qū)公共資源，增收35萬元，真正實現“嵌入式服務”促進“反哺式造血”的良好互動、居民服務提質和社區(qū)收入增加的共促雙贏。
聚焦一套服務
夯實精細務實的為民情懷
“每月都來義診，給查查體，還給免費理發(fā)?！?0月6日，家住定陶區(qū)濱河街道陶都新韻北區(qū)的獨居老人董慶蘭，在鏡子里瞧著剛理完的發(fā)型，十分滿意。
針對小區(qū)內空巢老人等群體出行不便的情況，各小區(qū)黨支部積極組織幫辦代辦員上門送蔬菜、水果、藥品等生活物資。
小區(qū)黨支部均組織成立了“愛心窗簾”志愿服務隊。每天早晨，志愿者做的第一件事，就是看小區(qū)內孤寡老人家是否拉開了窗簾。這是志愿者與老人達成的“窗簾之約”。
“早上八點，拉開窗簾表示家中平安無事，如果窗簾還沒有拉開，志愿者就立刻到家中了解情況。4月份的一天，董河小區(qū)空巢老人董秀英早上未開窗簾，志愿者們第一時間去家中探望，將患病的老人送往醫(yī)院，及時救治?！睘I河街道黨工委宣傳委員牛浩說。
小區(qū)黨支部建立后，解決了一大批民生實事。
今年以來，街道已安裝帶車棚充電樁85處，結合創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作全面清理了各小區(qū)衛(wèi)生死角，結合電力部門更換10個小區(qū)的老舊線路，修補小區(qū)道路203處等；開展了濱河文化藝術節(jié)、濱河啤酒節(jié)等系列文化活動50余場；累計舉辦餃子宴、愛心義診等活動500余次，走訪慰問了困難黨員和群眾4000余名。
濱河街道通過聚集離退休老干部、新就業(yè)群體、社會組織等多元力量，形成了“陶城金暉”老干部、城市治理合伙人、社區(qū)社會組織聯合會三大特色品牌。5月份，社區(qū)社會組織聯合會的經驗做法成功入選全省基層治理典型案例。 記者 劉衛(wèi)國 通訊員 孔鑫
魯公網安備 37172902372011號